近日,白龙山片区举行“街乡共治、组团发展”推进城乡融合新实践新闻发布会,系统介绍白龙山街道与雾溪畲族乡锚定人本核心,破解大规模人口迁移带来的治理体系重构、文化融合及就业转型等多重挑战,探索城乡融合共治共享共富的经验做法。
白龙山街道与雾溪畲族乡地域相近、人文相亲、经济相融,近年来随着“小县大城”发展战略的深入实施和水源地保护工作的开展,雾溪畲族乡80%的村民转移到了县城发展,其中绝大部分流入白龙山街道。

这种大规模、近距离的人口流动带来了发展机遇,也让原有的治理体系面临巨大挑战,出现了服务管理衔接不畅、公共服务供给不均衡、资源要素流动受限等深层次矛盾。2023年,白龙山街道与雾溪畲族乡积极响应云和县委、县政府决策部署,试点“街乡共治、组团发展”模式。
“街乡共治”即街道与乡镇的协同治理。白龙山街道与雾溪畲族乡在保留街乡原有的组织架构上组建白龙山片区,实行“一套人马、统筹分工、组团办公”,精准帮助搬迁进城群众融入街道社区。
“乡事城办”是“街乡共治”协同治理模式在服务民生上的生动体现。白龙山片区整合社区党群服务中心,设立“街乡共治”服务中心,开通乡事城办、村事社办“云签章”服务,线下开设服务窗口,线上打造服务场景,实现搬迁进城群众办事“不回村镇、不进部门”。
白龙山片区组团成员、白龙山街道党工委副书记蓝李俊介绍,片区通过推动公共服务资源整合与服务下沉,在养老、医疗等更广泛的公共服务领域,帮助搬迁进城群众“办事便捷”到“生活全面融合”,进而形成休戚与共的社区共同体。

搬迁进城群众市民化,稳得住、融得进是基础,更关键的是要富得起。通过近3年的深度探索,白龙山片区创新构建“技能提升、就业帮扶、产业造血”全周期发展机制,实现搬迁群众人均年收入突破6万元,较转移前增长近3倍,形成人人有事做、增技又增收的白龙山片区“街乡共富”经验。2024年,片区集体经济总收入增长18.7%、经营性收入增长15.9%,强村公司利润增长14.4%。
“从阡陌农田到高楼林立,从乡土村落到活力社区,让每一位居民都能切实感受到共治带来的获得感与幸福感。”白龙山片区组团召集人、白龙山街道党工委书记占大鲸表示,片区将继续坚持全面深化“街乡共治 组团发展”目标定位,为云和打造全国山区县域新型城镇化共富样板贡献力量。