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云和试点开展村级报账员“乡招村用、多职合一”改革
2026年10月30日 09:27  来源:   编辑: 卢伟峰 记者 王凤凤 通讯员 项大圣

近日,在浮云街道红光集体经济组织,通过今年改革招聘上岗的报账员邱雅婷正在整理务工费,并通过系统上传,整个过程清晰、高效。

“邱雅婷是9月份招聘的多村联聘人员,负责溪口村、庄前村以及红光、蔬菜集体经济组织的报账工作。目前,街道共有2名村级报账员为多村联聘人员。”浮云街道工作人员介绍,改革后,全县报账员队伍更加年轻化,平均年龄30岁左右,接受新业务、新平台更快,上手更顺。

今年以来,云和试点开展村级报账员“乡招村用、多职合一”改革,通过建立“乡招”机制、明确岗位职责、强化监督管理、完善保障体系,进一步把好入口关、职责关、规范关、激励关,切实防范农村“三资”管理风险。目前,全县已实现村级报账员“乡招村用、多职合一”全覆盖,共录用人员66人,其中多村联聘村29个;报账员人数由86人精简至66人。

在试点过程中,云和创新“乡招村用”招录机制,推动队伍“择优进”。改变以往村级自主选聘模式,推行多村联聘、乡镇统招、乡招村用机制,明确选聘年龄、专业、学历等硬性要求,委托劳务派遣公司规范开展招录工作。乡镇、村集体经济组织、报账员签订三方履职协议,人事管理归属乡镇,人员派驻到村履职,并报县级业务部门备案。同时,推行“多职合一”岗位模式,实现权责“边界清”。按照“职能相近、岗位归并、一岗多责”思路,打破传统一人一岗条块分割格局,统筹整合村级财务报账、集体资产资源台账维护、财务档案归集、“三资”管理平台运维、村级财务便民代办等多项职能,统一由村级报账员承接,实现一岗多责。

为强化监管,云和还实现监管“严实硬”。“我们构建‘理事长牵头、报账员落实、监事会监督、乡镇督导’四方联动管理机制,报账员由乡镇(街道)统一管理。”县农业农村局相关工作人员介绍,他们还建立刚性退出机制,对伪造台账凭证、侵占集体资产等行为实行即时解聘,解聘后1个月内完成工作交接,严防“带病交接”“无交接离职”。同时,优化保障激励举措,建立“基础工资+绩效工资”薪酬模式,基础工资保障基本待遇,绩效工资与年度考核结果挂钩。其中,单村单聘的报账员工资由村集体经济组织按业务量核定;多村联聘的报账员参照机关企事业单位劳务派遣工标准执行,实行全日制坐班管理,薪酬由联聘村集体按各村人口、总收入、总支出指标赋分共同分担。

“改革后,实现多项村级业务统筹办理,有效减少了条线衔接内耗,做到了减岗位不减质效,村级事务运转效率显著提升,助推村级治理降本增效。”县农业农村局相关负责人表示。

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